Механизм приобретения права на товарные знаки на африканском континенте имеет свои особенности ввиду неоднородности африканского рынка, разнообразия культур и последствий длившегося до середины XX века колониального порабощения странами Западной Европы. Этот механизм включает в себя три процедуры, которыми можно пользоваться при охране и защите товарных знаков в Африке. Такими процедурами являются региональная, международная и национальная.
Региональная процедура регистрации товарных знаков
Региональная процедура возможна через две региональные системы регистрации товарных знаков: OAPI и ARIPO.
Товарный знак Африканской организации интеллектуальной собственности (OAPI)
Создание Африканской организации интеллектуальной собственности было провозглашено в соответствии с Бангийским соглашением 1977 года. В OAPI входят 17 государств: Бенин, Буркина-Фасо, Габон, Гвинея, Гвинея-Биссау, Камерун, Коморские острова, Конго, Кот-д'Ивуар, Мавритания, Мали, Нигер, Сенегал, Того, Чад, ЦАР, Экваториальная Гвинея.
Особенностью системы OAPI является то, что ее члены не имеют национальных законодательств по товарным знакам, за исключением Коморских островов, а многие из них не имеют даже национальных ведомств по интеллектуальной собственности. Это обстоятельство обуславливает тот факт, что именно региональное ведомство OAPI централизованно выполняет функции по приему заявок на товарные знаки, проведению экспертизы и регистрации знаков с выдачей свидетельств. Уполномоченные министерства стран-участниц могут принимать заявки от своих национальных заявителей с их последующим направлением в ведомство OAPI, при этом заявители могут подавать заявки также напрямую в региональную организацию. Иностранные заявители, в том числе и белорусские, обязаны подавать заявки в штаб-квартиру региональной организации только через патентных поверенных OAPI следующих 12 стран-участниц: Бенин, Буркина-Фасо, Габон, Гвинея, Камерун, Конго, Кот-д'Ивуар, Мавритания, Мали, Нигер, Сенегал, Того.
В OAPI действует заявительный принцип предоставления охраны товарному знаку. При подаче заявки автоматически включаются все страны-члены, поэтому указание отдельных государств-членов не требуется. Свидетельство на товарный знак OAPI имеет единый характер и действует одновременно на территории всех стран этой региональной системы.
Алгоритм получения регистрации товарного знака OAPI:
1. Подача заявки в ведомство OAPI.
2. Проведение экспертизы заявки в течение 5–7 месяцев по формальным признакам: возможность приема заявки, проверка прилагаемых документов, правильности уплаты патентной пошлины.
Валютой для оплаты пошлин OAPI является франк Африканского финансового сообщества (FCFA). Пошлина за подачу и публикацию заявки составляет 360.000 FCFA за первый класс и 75.000 FCFA за каждый последующий, пошлина за испрашивание приоритета – 75.000 FCFA.
Справочно: 1 EUR ≈ 656 FCFA.
Одновременно проводится проверка знака на соответствие техническим требованиям (четкость, видимость, удобочитаемость).
Кроме того, осуществляется предварительная экспертиза по абсолютным основаниям для отказа в регистрации:
-
соответствие заявленного обозначения общественным интересам, принципам гуманности и морали;
-
отсутствие введения потребителя в заблуждение относительно товара, производителя, места его производства;
-
отсутствие обозначений, воспроизводящих государственные символы стран, эмблемы и названия международных организаций или сходных с ними;
-
отсутствие обозначений, являющихся общепринятыми символами и терминами.
При поступлении отказа заявитель обязан направить в течение 3 месяцев аргументированные доводы в пользу регистрации знака, представление которых может быть продлено еще на 3 месяца.
3. Публикация заявки на товарный знак в бюллетене OAPI.
После публикации заявки заинтересованное лицо имеет возможность подать течение 6 месяцев возражение (оппозицию) против регистрации знака. Оппозиция может быть основана как на абсолютных основаниях для отказа в регистрации товарного знака, так и на относительных (наличие старших прав других лиц).
При поступлении оппозиции ее копия направляется заявителю для реагирования в течение 3 месяцев, пролонгируемого один раз на 3 месяца. Ответ заявителя направляется подателю оппозиции. По запросу сторон OAPI может заслушать их мнения перед принятием решения.
При наличии оппозиции решение ведомства выносится на основании доводов лица, ее подавшего, и ответа заявителя. Решением может быть либо отклонение заявки на регистрацию товарного знака, либо отклонение возражения, либо регистрация измененной заявки с удалением части товаров или услуг.
Итоговое решение OAPI может быть обжаловано в течение 60 дней в Высшей апелляционной комиссии – своеобразном самостоятельном квазисудебном органе, который состоит из шести юристов, представляющих государства – члены организации. При OAPI функционирует также Центр медиации и арбитража.
При отсутствии оппозиции или в случае ее преодоления товарный знак регистрируется окончательно, о чем делается соответствующая запись в реестре товарных знаков этой региональной организации.
Заявители из Республики Беларусь региональной процедурой подачи заявок в OAPI пока напрямую пользуются редко, предпочитая регистрировать свои торговые марки в этой организации через Мадридскую систему международной регистрации товарных знаков. Например, в 2021 году в OAPI белорусскими заявителями было зарегистрировано 3 товарных знака в 5 классах МКТУ, в то время как российские экспортеры зарегистрировали 40 товарных знаков с указанием суммарно 93 классов МКТУ.
Товарный знак Африканской региональной организации интеллектуальной собственности (ARIPO).
ARIPO – это другая региональная африканская организация, занимающаяся вопросами оформления прав интеллектуальной собственности.
В 1976 году в замбийском городе Лусака было подписано Соглашение о создании региональной организации промышленной собственности. В 1985 году структуру переименовали в Африканскую региональную организацию интеллектуальной собственности. Ее членами являются 22 государства: Ботсвана, Гамбия, Гана, Замбия, Зимбабве, Кабо-Верде, Кения, Лесото, Либерия, Маврикий, Малави, Мозамбик, Намибия, Руанда, Сан-Томе и Принсипи, Сьерра-Леоне, Сейшельские Острова, Сомали, Судан, Танзания, Уганда, Эсватини.
Юридическое закрепление деятельности ARIPO базируется на нескольких протоколах, относящихся к изобретениям, промышленным образцам, полезным моделям и сортам растений. Система регистрации товарных знаков и знаков обслуживания данной организации определена в Банжульском протоколе, вступившем в силу в 1997 году. Он распространяется
только на 13 государств ARIPO: Ботсвану, Кабо-Верде, Королевство Эсватини, Гамбию, Королевство Лесото, Либерию, Малави, Мозамбик, Намибию, Сан-Томе и Принсипи, Танзанию, Уганду и Зимбабве.
Система ARIPO, в отличие от системы OAPI, не предусматривает выдачу охранного документа, действующего безоговорочно на территориях всех государств-членов. Это обусловлено тем, что страны ARIPO имеют свои национальные законодательства по товарным знакам и национальные ведомства по интеллектуальной собственности. Именно поэтому действие товарного знака ARIPO может распространяться выборочно на территории всех или части государств этого регионального образования.
В соответствии с Банжульским протоколом процесс регистрации товарного знака в ARIPO состоит из нескольких этапов.
Заявитель, желающий получить охрану своего товарного знака, может подать заявку либо в одно из государств-участников, либо в офис ARIPO в г. Хараре, Зимбабве, с указанием одного или нескольких государств из тринадцати, где испрашивается охрана. Заявитель обязан подавать заявление через представителя, если у него нет основного места жительства или бизнеса в одном из государств ARIPO. Таким образом, заявители из-за пределов стран ARIPO, в том числе из Республики Беларусь, должны подавать заявку непосредственно в офис ARIPO через поверенного, зарегистрированного в одной из тринадцати стран этой региональной организации.
Если на момент подачи заявки конкретное государство не было указано, но после подачи первоначальной заявки принимается решение о новом указании, необходимо будет подать новую заявку на регистрацию, указав государство или государства, не указанные в первоначальной заявке. Единственное условие для включения государства в первоначальную заявку после ее подачи – это если новое государство становится участником Банжульского протокола после подачи или регистрации первоначальной заявки. Это не относится к государствам, которые уже были участниками Банжульского протокола на момент подачи первоначальной заявки.
Заявки могут быть поданы в ARIPO посредством электронной подачи, электронной почты, личным представлением или курьером в «одно окно», заказным письмом. После поступления заявки ведомство ARIPO проводит формальную экспертизу и в случае соответствия заявки формальным требованиям уведомляет заявителя и все указанные ведомства о такой подаче.
На данном этапе в приеме заявки может быть отказано, если не соблюдены требования к подаче заявки или не соблюдены формальные требования. В свою очередь, заявитель может обратиться в ведомство ARIPO с просьбой пересмотреть отказ. Если отказ оставлен в силе, заявитель может подать апелляцию на это решение в Апелляционный совет ARIPO или подать ходатайство о преобразовании региональной заявки в национальную заявку.
Экспертиза проводится в каждой указанной стране в соответствии с национальным законодательством. Она включает оценку отличительного характера и возможность регистрации товарного знака. Рассмотрение заявок должно проводиться на национальном уровне каждым указанным государством. Вместе с тем на практике отчеты об экспертизе выдаются не всеми тринадцатью государствами. Если отчет об экспертизе не представлен в ARIPO каким-либо государством, по умолчанию заявка на товарный знак будет опубликована и зарегистрирована в этом государстве по истечении установленного срока.
На проведение экспертизы отводится 9 месяцев, в течении которых национальное ведомство обязано вынести решение о регистрации или об отказе в регистрации заявленного обозначения. На уведомление офиса ARIPO о таком решении национальному ведомству отводится 1 месяц. Затем офис ARIPO регистрирует права в отношении стран, от которых не поступило письменного отказа. В случае отказа заявитель может в течение 3 месяцев потребовать, чтобы его заявка была пересмотрена.
После вынесения решения о регистрации товарного знака национальным ведомством офис региональной организации публикует сведения о прошедшей экспертизу товарном знаке в бюллетене ARIPO.
После публикации товарного знака третьим сторонам предоставляется 3 месяца для подачи возражения (оппозиции) против регистрации товарного знака. В случае подачи возражения ARIPO уведомляет истца, и обеим сторонам предоставляется возможность представить свои аргументированные доводы. Решение национального патентного ведомства основывается на существенных аспектах оппозиции, а в случае успешного оспаривания в регистрации товарного знака региональное ведомство ARIPO отказывает или ограничивает его действие на определенных условиях.
В случае отказа предусмотрена возможность представления аргументированных доводов в отказавшее ведомство. Споры по процедуре пострегистрационной оппозиции рассматриваются в соответствии с национальным законодательством указанной страны.
При отсутствии возражения или в случае его преодоления товарный знак получает свою окончательную регистрацию с выдачей свидетельства ARIPO. Окончательную регистрацию можно ожидать в течение 15–18 месяцев с момента подачи заявки при условии возможных задержек со стороны ARIPO в связи с публикацией заявки, оппозицией и выдачей регистрационных свидетельств. Зарегистрированный знак публикуется в официальном бюллетене товарных знаков ARIPO.
Товарный знак, зарегистрированный в ARIPO, имеет ту же силу, что и товарный знак, выданный в соответствии с национальным законодательством указанного государства.
Товарный знак ARIPO действует в течение 10 лет с даты подачи заявки. Предусмотрена возможность его пролонгации неоднократное количество раз на этот же срок.
Валютой для оплаты пошлин ARIPO являются доллары США или местная валюта в эквиваленте. Пошлина за подачу заявки составляет 100 долларов. Пошлина за подачу заявки по каждой указанной стране за первый класс – 50 долларов и 10 долларов за каждый последующий. Пошлина за регистрацию товарного знака по каждой указанной стране по одному классу – 100 долларов и за каждый дополнительный класс – 50 долларов. Пошлина за продление срока действия товарного знака на следующие 10 лет по каждой указанной стране по одному классу составляет 100 долларов, а за каждый дополнительный класс – 50 долларов.
При подаче заявки в электронном виде размер пошлин уменьшается на 20 %.
Уступки прав и лицензии на право использования знака могут регистрироваться в национальных ведомствах по товарным знакам или, если национальное законодательство не предусматривает такой регистрации, – в ведомстве ARIPO.
Заявитель может указать любое другое государство, которое впоследствии становится участником Банжульского протокола либо ранее не было указано. Последующее указание может применяться к зарегистрированным заявкам или заявкам, ожидающим регистрации. При этом заявленное обозначение становится новой заявкой в соответствующем государстве и рассматривается в соответствии с национальным законодательством этой страны. Датой подачи заявки на территориальное расширение является дата более ранней заявки на региональную регистрацию. Срок действия охраны в стране последующего указания истекает в тот же день, как и для более ранней основной регистрации.
Преимущества региональных систем регистраций товарных знаков АRIPO и OAPI для белорусских заявителей:
– не требуется национальной заявки или регистрации товарного знака в собственной стране;
– предоставление его владельцу единой исключительной правовой охраны на территории всех либо отдельных (в отношении ARIPO) стран региональных систем;
– единый порядок регистрации обеспечивает надежную охрану знака во всех странах каждой из региональных систем;
– упрощенная процедура регистрации.
Международная процедура регистрации товарных знаков
Еще одним инструментом для получения правовой охраны товарного знака в Африке является Мадридская система международной регистрации товарных знаков, администрируемая Всемирной организацией интеллектуальной собственности (ВОИС – WIPO).
Мадридская система – очень удобный и экономичный механизм регистрации товарных знаков и управления ими по всему миру. Подача одной международной заявки на регистрацию товарного знака и уплата одного набора пошлин позволяет испрашивать охрану в 131 странах, в том числе в 39 странах Африки.
Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 1891 года (Мадридское соглашение) и Протокол к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков от 1989 года (Мадридский протокол) составляют Мадридскую систему регистрации товарных знаков. Мадридская система функционирует под административным управлением Международного бюро Всемирной организации интеллектуальной собственности (МБ ВОИС).
Суть Мадридской системы: одна заявка – одна регистрация – охрана в нескольких странах.
Преимуществами Мадридской системы являются подача заявки в ВОИС на одном языке (английском, французском или испанском) и уплата единой государственной пошлины. Отпадает необходимость в услугах патентных поверенных в каждой из стран, т. к. МБ ВОИС само принимает и рассылает копии заявок во все указанные в них страны. Такие подходы существенно уменьшают расходы на гонорары патентных поверенных, переводчиков и снижают размер пошлины за подачу заявки. Еще одним преимуществом Мадридской системы является возможность для правообладателей товарных знаков в дальнейшем расширять количество стран регистрации знака, вносить изменения в международную регистрацию и продлевать срок ее действия во всех странах путем подачи одного заявления.
Порядок международной регистрации товарного знака:
1. Заявка подается в Патентное ведомство той страны, где у его владельца есть действительное предприятие и имеется национальная регистрация товарного знака или заявка на товарный знак. Для белорусских заявителей – это Национальный центр интеллектуальной собственности (НЦИС).
2. Национальное патентное ведомство направляет заявку в МБ ВОИС. Если НЦИС укладывается в срок 2 месяца со дня поступления международной заявки, то дата поступления международной заявки в национальное ведомство будет засчитана как дата международной регистрации товарного знака в ВОИС.
3. Заявка должна содержать информацию о базовой регистрации или базовой заявке, название стран, в которых испрашивается регистрация, и перечень товаров и услуг, для которых испрашивается регистрация (перечень товаров и/или услуг, указанных в международной заявке, должен совпадать с перечнем товаров и/или услуг, указанным в базовой регистрации или в заявке).
4. После получения заявки МБ ВОИС проводит экспертизу правильности оформления заявки и правильности соответствия заявленного перечня товаров и услуг перечню Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков (МКТУ). Затем МБ ВОИС регистрирует товарный знак и направляет владельцу знака свидетельство, в котором содержатся сведения, внесенные в Международный реестр при регистрации знака.
5. Зарегистрированные знаки публикуются в Бюллетене ВОИС, который выходит еженедельно.
6. После проведения формальной экспертизы заявки на международную регистрацию товарного знака и после регистрации товарного знака Международное бюро ВОИС передает заявку в национальные ведомства указанных в международной заявке стран, в которых испрашивается регистрация товарного знака.
7. Национальные ведомства стран в течение 18 месяцев проводят экспертизу заявки по существу в соответствии с действующим в этих странах законодательством в области охраны товарных знаков.
8. После проведения экспертизы национальное ведомство каждой указанной страны сообщает МБ ВОИС решение о возможности предоставления охраны товарному знаку на ее территории.
9. Международное бюро направляет владельцу знака уведомление о внесенных в Международный реестр записях о регистрации знака или о предварительных и окончательных отказах в предоставлении охраны в указанных странах, вынесенных решениях, следующих за отказом, и уведомление о внесенных в Международный реестр записях о признании регистрации недействительной, а также копии внесенных в Международный реестр записей об изменениях.
10. Для подачи возражений против отказа в регистрации необходимо обращаться к патентному поверенному страны, вынесшей отказное решение или приславшей запрос.
11. Вынесенное после рассмотрения возражения положительное или отрицательное решение ведомства указанной страны сообщается заявителю через МБ ВОИС, и о решении делается соответствующая запись в Международный реестр.
Региональная организация OAPI в целом является одной страной указания Мадридской системы, вследствие чего желающие получить охрану товарного знака, например, в Камеруне, обязаны указывать именно саму региональную организацию, а не страну Камерун.
Всего белорусскими экспортерами по данной международной процедуре на дату написания статьи зарегистрировано 16 товарных знаков с указанием OAPI в качестве страны регистрации, 15 из которых продолжают действовать.
По Мадридской процедуре охрану товарного знака можно получить в 39 странах Африки: Алжир, Ботсвана, Гамбия, Гана, Египет, Замбия, Зимбабве, Кабо-Верде, Кения, Лесото, Либерия, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Марокко, Мозамбик, Намибия, Руанда, Сан Томе и Принсипи, Судан, Сьерра-Леоне, Тунис, а также страны OAPI: Бенин, Буркина-Фасо, Габон, Гвинея, Гвинея-Бисау, Камерун, Коморские Острова, Конго, Кот-д'Ивуар, Мавритания, Мали, Нигер, Сенегал, Того, ЦАР, Чад, Экваториальная Гвинея.
Пошлина за регистрацию товарного знака по Мадридской системе уплачивается в швейцарских франках. Расчет пошлин показывает, что регистрация цветного товарного знака во всех 39 странах Африки Мадридской системы в отношении трех классов МКТУ составит 5,832.00 шв. франков, а черно-белого знака в отношении одного класса МКТУ – 3,920.00 шв. франков.
По Мадридской процедуре международной системы наибольшее количество белорусских товарных знаков зарегистрировано в Египте (91), Алжире (43) и Марокко (36). Пока нет регистраций наших экспортеров в Маврикии и на Капо Верде и только одна регистрация товарного знака осуществлена в Малави.
Таким образом, три системы регистрации товарных знаков (OAPI, ARIPO, WIPO) на африканском континенте охватывают 41 страну из 52 юрисдикций.
Национальная процедура получения охраны товарного знака
Регистрация товарных знаков в большинстве остальных стран Африки возможна по национальной процедуре каждой из них. Для подачи заявки потребуется услуга местного патентного поверенного, ведение переписки на официальном языке страны регистрации знака и уплата пошлин в местной валюте. К странам национальной процедуры относятся Ангола, Бурунди, Демократическая Республика Конго, Джибути, Нигерия, Сейшелы, Сомали, Эритрея, Эфиопия, ЮАР.
Есть страны, которые не имеют своих ведомств и законодательства по товарным знакам, например, Сомали, Южный Судан. В них знаки регистрируются на уровне бюро или служб по товарным знакам Министерств торговли или промышленности, юстиции. Либо подвергаются процедуре «резервирования».
В Сомали невозможно зарегистрировать товарный знак в отношении товаров нескольких классов, а только в отношении одного. Поэтому для охраны смежных товарных групп необходимо подавать две и более заявки.
В Южном Судане нет законов, регулирующих интеллектуальную собственность. Министерство юстиции выпустило директивы для сотрудников Службы по товарным знакам, в соответствии с которыми они должны соблюдать процедуры, известные как «резервирование товарного знака» до принятия закона о товарных знаках. В связи с отсутствием в Южном Судане закона, регулирующего защиту товарных знаков, бесстрашные белорусские экспортеры могут воспользоваться этой процедурой. Однако стоит указать, что на данный момент в Южном Судане еще не установлены официальные пошлины за данную процедуру.
Для защиты своих знаков в этих странах владельцы прибегают к использованию так называемой системы предостережений о наличии своего товарного знака путем публикации каждые 2–3 года уведомлений об этом на местном языке в ежедневной прессе в качестве средства обеспечения своих прав. Подразумевается, что в Южный Судан также придерживается подхода, основанного на предупреждении об охране товарных знаков.
Падпіска на навіны
